放射性物品運輸安全管理條例--第四章
第四章 放射性物品的運輸
第二十九條 托運放射性物品的,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,使用與所托運的放射性物品類別相適應(yīng)的運輸容器進行包裝,配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護用品和防盜、防破壞設(shè)備,并編制運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南。運輸說明書應(yīng)當包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風險等內(nèi)容。
第三十條 托運一類放射性物品的,托運人應(yīng)當委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機構(gòu)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測,輻射監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當出具輻射監(jiān)測報告。托運二類、三類放射性物品的,托運人應(yīng)當對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測,并編制輻射監(jiān)測報告。監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運輸安全標準的,不得托運。
第三十一條 承運放射性物品應(yīng)當取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的資質(zhì)管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 托運人和承運人應(yīng)當對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行運輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn),并進行考核;考核不合格的,不得從事相關(guān)工作。托運人和承運人應(yīng)當按照國家放射性物品運輸安全標準和國家有關(guān)規(guī)定,在放射性物品運輸容器和運輸工具上設(shè)置警示標志。國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對一類、二類放射性物品運輸工具的運輸過程實行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三十三條 托運人和承運人應(yīng)當按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定,對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行個人劑量監(jiān)測,建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第三十四條 托運人應(yīng)當向承運人提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,承運人應(yīng)當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,承運人不得承運。
第三十五條 托運一類放射性物品的,托運人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準。放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書應(yīng)當包括放射性物品的品名、數(shù)量、運輸容器型號、運輸方式、輻射防護措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標準的,頒發(fā)核與輻射安全分析報告批準書;對不符合國家放射性物品運輸安全標準的,書面通知申請單位并說明理由。
第三十六條 放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容:
第三十七條 一類放射性物品啟運前,托運人應(yīng)當將放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書、輻射監(jiān)測報告,報啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。收到備案材料的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時將有關(guān)情況通報放射性物品運輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門。
第三十八條 通過道路運輸放射性物品的,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準,按照指定的時間、路線、速度行駛,并懸掛警示標志,配備押運人員,使放射性物品處于押運人員的監(jiān)管之下。通過道路運輸核反應(yīng)堆乏燃料的,托運人應(yīng)當報國務(wù)院公安部門批準。通過道路運輸其他放射性物品的,托運人應(yīng)當報啟運地縣級以上人民政府公安機關(guān)批準。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。
第三十九條 通過水路運輸放射性物品的,按照水路危險貨物運輸?shù)姆、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過鐵路、航空運輸放射性物品的,按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的,按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位,可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運輸管理機構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì),運輸本單位的放射性物品,并承擔本條例規(guī)定的托運人和承運人的義務(wù)。申請放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的單位,應(yīng)當具備下列條件:(一)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明;(二)有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運輸容器;(三)有具備輻射防護與安全防護知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T;(四)有符合放射性物品運輸安全防護要求,并經(jīng)檢測合格的運輸工具、設(shè)施和設(shè)備;(五)配備必要的防護用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器;(六)有運輸安全和輻射防護管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的具體條件,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。
第四十一條 一類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù),托運人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準。審查批準程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行。二類、三類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)模羞\人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。托運人、承運人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書或者放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告?zhèn)浒缸C明。
第四十二條 縣級以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當包括放射性物品運輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。
第四十三條 放射性物品運輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運人、托運人應(yīng)當按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門。接到報告的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時向本級人民政府報告,通報同級公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。接到報告的縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作,并按照國家突發(fā)事件分級報告的規(guī)定及時上報核與輻射事故信息。核反應(yīng)堆乏燃料運輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準備與響應(yīng),還應(yīng)當遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。